2012年我國能源和電力發(fā)展趨勢分析

2022-06-02 11:20:12

2012年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預測會(huì )上，中電聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副理事長(cháng)孫玉才指出，我國能源和電力發(fā)展存在能源發(fā)展速度與質(zhì)量的矛盾、能源需求與供應的矛盾、能源開(kāi)發(fā)與配置的矛盾、電力體制機制與行業(yè)可持續發(fā)展的矛盾，要靠轉變能源電力發(fā)展方式來(lái)解決?！　?/span>

孫玉才指出，能源發(fā)展速度與質(zhì)量的矛盾主要表現為：一是我國的能源集約化開(kāi)發(fā)水平急需提高。2010年，我國大型煤電、水電、風(fēng)電基地裝機僅占全國總裝機的10.5%，前十大產(chǎn)煤企業(yè)煤炭產(chǎn)量所占比重不到30%。二是能源消費結構不合理。我國發(fā)電用煤占煤炭消費總量的比重為55%，遠低于美國和歐洲發(fā)電用煤比重90%和75%。三是能源綜合利用效率較低。資源型產(chǎn)業(yè)的能源消耗比重過(guò)大?！　?/span>

能源需求與供應的矛盾主要表現為：一是能源需求增長(cháng)快。2000年以來(lái)，我國能源消費總量年均增長(cháng)8.8%，比全球能源消費增速高5.7個(gè)百分點(diǎn)。二是能源資源日趨緊張。我國煤炭、石油、天然氣人均占有量低，僅為世界平均水平的67%、5.4%,7.5%。三是電力供需緊張局面仍將延續。由于一些影響供需的重大矛盾沒(méi)有根本解決，部分地區可能出現電力供需緊張局面?！　∧茉撮_(kāi)發(fā)與配置的矛盾主要表現為：一是能源運輸過(guò)度依賴(lài)輸煤。2010年，煤炭通過(guò)鐵路、公路跨省外運規模達26億噸，占煤炭總產(chǎn)量的81%;“三西”(山西、陜西、蒙西)地區煤炭輸出與電力輸出比例為20:1。二是清潔能源開(kāi)發(fā)與配套送出工程建設不協(xié)調。2011年，我國風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)容量(4505萬(wàn)千瓦、214萬(wàn)千瓦)比上年分別增長(cháng)52%和723%，電網(wǎng)消納風(fēng)電、太陽(yáng)能電力的裕度越來(lái)越小，給電力系統調峰調頻、安全運行帶來(lái)嚴峻考驗。電力體制機制與行業(yè)可持續發(fā)展的矛盾主要表現為：一是電源和電網(wǎng)規劃之間，電力行業(yè)與煤炭、鐵路行業(yè)規劃之間缺乏規劃的協(xié)調性。二是電價(jià)水平無(wú)法合理反映電力供需關(guān)系、生產(chǎn)成本和環(huán)保支出。三是社會(huì )對電力行業(yè)的認同，與電力行業(yè)、企業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻、積極履行社會(huì )責任的貢獻不相匹配。四是近年來(lái)受煤價(jià)上漲等因素影響，電力行業(yè)經(jīng)濟效益下滑，資產(chǎn)負債率普遍偏高，主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損嚴重，經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢很不樂(lè )觀(guān)，電力行業(yè)整體發(fā)展能力不強?！　O玉才指出，解決我國能源和電力發(fā)展存在的矛盾，根本在于轉變電力發(fā)展方式，關(guān)鍵是要堅持以電力為中心，煤炭清潔利用為基礎，大力發(fā)展可再生能源，更大范圍優(yōu)化配置能源資源的科學(xué)合理的能源體系，推動(dòng)能源和電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展。核心是轉變能源開(kāi)發(fā)、配置和消費方式。轉變能源開(kāi)發(fā)方式，重點(diǎn)是建立以電為中心，以大型煤炭基地、大型水電基地、大型核電基地和大型可再生能源基地為重點(diǎn)的能源開(kāi)發(fā)格局，實(shí)現能源開(kāi)發(fā)從簡(jiǎn)單粗放向集約高效轉變，從以煤為主向低碳清潔轉變。轉變能源配置方式，重點(diǎn)是加快特高壓電網(wǎng)建設，充分發(fā)揮特高壓輸電輸送容量大、距離遠、效率高和損耗低等優(yōu)勢，實(shí)現從就地平衡到全國范圍資源優(yōu)化配置的轉變，取得跨流域水電互補、跨地區余缺調劑、錯峰避峰、水火互濟、減少備用等顯著(zhù)綜合效益?！　?/span>

轉變能源消費方式，重點(diǎn)是充分發(fā)揮堅強智能電網(wǎng)的中樞和平臺作用，提高電能在終端消費中的比重，實(shí)現從低效高碳到高效低碳的轉變。孫玉才還提出，要轉變能源企業(yè)發(fā)展方式，提升可持續發(fā)展能力;健全完善體制機制，保障能源和電力科學(xué)發(fā)展。